परिचय एवं पृष्ठभूमि
Introduction & Background
थर्मल पावर प्लांट में निर्माण एवं रखरखाव के दौरान भूमिगत टनल (सुरंग) निर्माण एक अत्यंत जटिल एवं जोखिमपूर्ण कार्य है। केबल टनल, कूलिंग वाटर टनल, राख परिवहन सुरंगें, कोयला परिवहन गैलरी एवं अन्य भूमिगत संरचनाएं इसके अंतर्गत आती हैं।
केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (CEA) के सुरक्षा मैनुअल एवं विनियम 2011 के अनुसार, टनलिंग कार्य में कार्यरत प्रत्येक व्यक्ति को भूमिगत कार्य से जुड़े खतरों, सुरक्षा प्रक्रियाओं और आपातकालीन उपायों की जानकारी होना अनिवार्य है।
CEA अनिवार्यता
भारतीय विद्युत अधिनियम 2003 एवं CEA (विद्युत संयंत्रों में सुरक्षा आवश्यकताएं) विनियम 2011 के तहत सभी टनलिंग एवं भूमिगत कार्यों में लिखित सुरक्षा योजना एवं कार्य परमिट (Work Permit / PTW) अनिवार्य है।
टनलिंग कार्य का दायरा — थर्मल पावर प्लांट में
केबल टनल
- HT/LT केबल मार्ग
- नियंत्रण केबल गैलरी
- पावर ट्रांसमिशन सुरंगें
जल टनल
- कूलिंग वाटर इनलेट/आउटलेट
- राख परिवहन सुरंगें
- अपशिष्ट जल नाली
सामग्री टनल
- कोयला परिवहन गैलरी
- स्लैग परिवहन मार्ग
- पाइपलाइन सुरंगें
प्रमुख खतरे एवं जोखिम
Major Hazards & Risks in Tunneling Works
उच्च जोखिम क्षेत्र
टनलिंग कार्य को उद्योग में सर्वाधिक खतरनाक कार्यों में गिना जाता है। अपर्याप्त सुरक्षा उपायों से जानलेवा दुर्घटनाएं हो सकती हैं।
भू-वैज्ञानिक एवं संरचनात्मक खतरे
भूमि धंसाव (Cave-in / Collapse)
- असमर्थित छत का गिरना
- कमजोर मिट्टी/चट्टान संरचना
- भूकंपीय कंपन से अस्थिरता
- अत्यधिक भार के कारण धंसाव
जल प्रवेश (Water Ingress)
- भूजल का अचानक प्रवेश
- वर्षा जल संचय
- नजदीकी पाइपलाइन रिसाव
- बाढ़ से जलमग्नता
वायुमंडलीय खतरे
विषैली/ज्वलनशील गैसें
- कार्बन मोनोऑक्साइड (CO)
- हाइड्रोजन सल्फाइड (H₂S)
- मीथेन (CH₄) — विस्फोटक
- कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂)
- नाइट्रोजन ऑक्साइड (NOx)
ऑक्सीजन की कमी
- ऑक्सीजन स्तर 19.5% से नीचे — खतरनाक
- 16% से नीचे — चेतना भ्रम
- धूल एवं धुआं संचय
- विस्फोट पश्चात गैस
अन्य महत्वपूर्ण खतरे
विद्युत खतरे
- विद्युत करंट लगना
- उपकरण शॉर्ट सर्किट
- नम वातावरण में झटका
शोर एवं कंपन
- अत्यधिक शोर — बहरापन
- ड्रिलिंग कंपन
- विस्फोट कंपन
आग एवं विस्फोट
- ज्वलनशील गैस प्रज्वलन
- विस्फोटक भंडारण दुर्घटना
- यांत्रिक स्पार्क से आग
कार्य प्रारंभ से पहले की तैयारी
Pre-Work Safety Requirements
अनिवार्य दस्तावेज एवं अनुमतियां
1
कार्य परमिट (PTW — Permit to Work)
टनल में प्रवेश एवं कार्य से पहले सक्षम अधिकारी से हस्ताक्षरित PTW प्राप्त करना अनिवार्य है। इसमें कार्य की प्रकृति, जोखिम और सुरक्षा उपाय दर्ज होने चाहिए।
2
भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण रिपोर्ट
खनन क्षेत्र की भूवैज्ञानिक स्थिति, मिट्टी/चट्टान की प्रकृति, भूजल स्तर और संभावित खतरों का पूर्व-आकलन अनिवार्य है।
3
जोखिम मूल्यांकन (Risk Assessment)
प्रत्येक टनलिंग कार्य से पहले लिखित जोखिम मूल्यांकन तैयार करें। सभी संभावित खतरों की पहचान, उनकी गंभीरता एवं नियंत्रण उपाय दर्ज करें।
4
आपातकालीन प्रतिक्रिया योजना
बचाव दल, प्राथमिक चिकित्सा सुविधाएं, निकासी मार्ग एवं आपातकालीन संपर्क नंबर लिखित रूप में उपलब्ध हों।
5
श्रमिकों का प्रशिक्षण एवं स्वास्थ्य जांच
सभी टनल कर्मियों को विशेष सुरक्षा प्रशिक्षण एवं चिकित्सीय फिटनेस प्रमाण-पत्र आवश्यक है। क्लॉस्ट्रोफोबिया (बंद जगह भय) की जांच जरूरी है।
CEA नियम — कंफाइंड स्पेस प्रवेश
टनल को "सीमित स्थान (Confined Space)" माना जाता है। CEA मैनुअल के अनुसार, बिना गैस परीक्षण एवं निरंतर वेंटिलेशन सुनिश्चित किए टनल में प्रवेश निषिद्ध है।
वायुमंडलीय परीक्षण एवं वेंटिलेशन
Atmospheric Testing & Ventilation Safety
वायुमंडलीय परीक्षण — CEA आवश्यकताएं
टनल में प्रवेश से पहले एवं कार्य के दौरान निरंतर वायुमंडलीय परीक्षण अनिवार्य है। यह कार्य प्रमाणित गैस डिटेक्टर उपकरण से किया जाए।
| मापदंड | सुरक्षित सीमा | खतरनाक सीमा | कार्रवाई |
|---|---|---|---|
| ऑक्सीजन (O₂) | 19.5% – 23.5% | <19.5% या >23.5% | तत्काल निकासी |
| CO (कार्बन मोनो.) | <25 ppm (TWA) | >50 ppm | निकासी + वेंटिलेशन |
| H₂S (हाइड्रोजन सल्फाइड) | <1 ppm (TWA) | >10 ppm | SCBA पहनें/निकासी |
| CH₄ (मीथेन) | <1% LEL | >10% LEL | तत्काल निकासी |
| धूल / कण (PM) | <10 mg/m³ | >10 mg/m³ | रेस्पिरेटर, वेट ड्रिलिंग |
वेंटिलेशन सिस्टम की आवश्यकताएं
यांत्रिक वेंटिलेशन (Forced)
- न्यूनतम 0.3 m/s वायु प्रवाह
- ताजी हवा की निरंतर आपूर्ति
- डक्टवर्क से कार्यस्थल तक वायु
- बैकअप ब्लोअर की व्यवस्था
वेंटिलेशन निषेध
- इंटर्नल कंबस्चन इंजन का उपयोग न करें
- निकास वायु को पुनः उपयोग न करें
- ब्लोअर बंद होने पर काम न करें
- केवल प्राकृतिक वेंटिलेशन अपर्याप्त है
सपोर्ट सिस्टम एवं संरचनात्मक सुरक्षा
Tunnel Support & Structural Safety
टनल सपोर्ट के प्रकार
स्टील रिब सपोर्ट
- I-बीम या H-बीम फ्रेम
- निर्धारित अंतराल पर स्थापना
- CEA मानक के अनुसार डिज़ाइन
रॉक बोल्टिंग
- ढीली चट्टान को बांधना
- इंजीनियर अनुमोदित पैटर्न
- लोड टेस्टिंग अनिवार्य
शॉटक्रीट / लाइनिंग
- सीमेंट मोर्टार छिड़काव
- प्राथमिक एवं द्वितीयक लाइनिंग
- क्यूरिंग अवधि का पालन
संरचनात्मक निरीक्षण नियम
CEA अनिवार्य निरीक्षण
प्रत्येक ब्लास्टिंग के बाद, भारी वर्षा के बाद, एवं प्रत्येक शिफ्ट प्रारंभ से पहले, योग्य इंजीनियर द्वारा टनल की छत, दीवारों एवं सपोर्ट सिस्टम का दृश्य निरीक्षण अनिवार्य है। किसी भी दरार, बकलिंग या विकृति पर तुरंत कार्य बंद करें।
महत्वपूर्ण सुरक्षा नियम
🚫
असमर्थित छत के नीचे खड़े न हों
टनल खुदाई के तुरंत बाद, सपोर्ट लगने से पहले, उस क्षेत्र में प्रवेश निषिद्ध है।
🚫
ढीली सामग्री को तुरंत हटाएं
टनल की छत एवं दीवारों पर लटकती ढीली चट्टान या मिट्टी को "स्केलिंग" प्रक्रिया से तुरंत हटाएं।
✅
नियमित मॉनिटरिंग
सपोर्ट स्ट्रक्चर की नियमित जांच, भूमि विस्थापन मापन एवं दरारों की निगरानी प्रत्येक शिफ्ट में करें।
प्रकाश व्यवस्था एवं संचार
Lighting & Communication in Tunnels
प्रकाश व्यवस्था के मानक
CEA प्रकाश मानक
- सामान्य कार्यक्षेत्र: न्यूनतम 50 लक्स
- विशेष कार्य क्षेत्र: 100-150 लक्स
- निकासी मार्ग: 10 लक्स (आपातकाल)
- सुरक्षित वोल्टेज: ≤ 50 वोल्ट AC या 120V DC
प्रकाश उपकरण मानक
- Intrinsically Safe (IS) certified luminaires
- हेड लैंप — ATEX प्रमाणित
- आपातकालीन बैटरी बैकअप लाइट
- नम वातावरण हेतु IP65+ रेटिंग
संचार प्रणाली
अनिवार्य संचार व्यवस्था
टनल में कार्यरत सभी दलों के पास टनल के बाहर नियंत्रण कक्ष से सीधा संपर्क होना अनिवार्य है। हार्ड-वायर्ड टेलीफोन, वायरलेस रेडियो (EX-प्रूफ), या टनल-विशेष लीकी फीडर संचार प्रणाली स्थापित करें।
श्रमिक ट्रैकिंग
टनल में प्रवेश करने वाले प्रत्येक श्रमिक का Entry/Exit Register अनिवार्य रूप से रखा जाए। Tag Board System (Tally Board) का उपयोग करें जिसमें प्रत्येक श्रमिक अपनी टैग अंदर जाते समय लगाए और बाहर आने पर हटाए।
विस्फोटक एवं ब्लास्टिंग सुरक्षा
Explosives & Blasting Safety
अत्यंत संवेदनशील कार्य
ब्लास्टिंग केवल लाइसेंस प्राप्त शॉट-फायरर/ब्लास्टर द्वारा ही की जाएगी। विस्फोटक अधिनियम 1884 एवं CEA दिशानिर्देशों का पूर्ण पालन अनिवार्य है।
ब्लास्टिंग से पूर्व अनिवार्य कार्रवाई
1
क्षेत्र निकासी
ब्लास्टिंग से पहले न्यूनतम 300 मीटर के दायरे (या इंजीनियर द्वारा निर्धारित) में सभी कर्मियों को सुरक्षित स्थान पर भेजें। अनुपस्थिति की गणना Entry/Exit Register से करें।
2
सायरन/चेतावनी
ब्लास्टिंग से 5 मिनट पहले — लंबी सायरन ध्वनि (Warning Signal), ब्लास्टिंग के तुरंत पहले — तीन छोटी सायरन (Fire Signal), ब्लास्टिंग के बाद — दो लंबी सायरन (All Clear Signal)।
3
ब्लास्ट के बाद प्रवेश
All Clear के 15 मिनट बाद, शॉट-फायरर द्वारा धूल एवं धुएं की जांच के बाद ही प्रवेश। वायु गुणवत्ता परीक्षण अनिवार्य।
Misfires (अधजली विस्फोटक) — विशेष सावधानी
Misfire की स्थिति में
यदि सभी चार्ज में विस्फोट न हो तो: 30 मिनट प्रतीक्षा करें (इलेक्ट्रिक ब्लास्टिंग हेतु), misfire वाले hole को न छेड़ें, अनुभवी शॉट-फायरर एवं वरिष्ठ इंजीनियर की देखरेख में निपटान करें। CEA रिपोर्टिंग अनिवार्य।
व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण (PPE)
Personal Protective Equipment for Tunnel Workers
टनलिंग कार्य हेतु अनिवार्य PPE
| PPE | मानक / विनिर्देश | उपयोग | श्रेणी |
|---|---|---|---|
| 🪖 हार्ड हेलमेट | IS:2925 Class A | सभी समय टनल में | अनिवार्य |
| 🦺 हाई-विज़ वेस्ट | IS:15809 Type-3 | सभी कर्मी | अनिवार्य |
| 👟 सेफ्टी बूट्स | IS:15298 S3/S5 | स्टील टो + एंटी-स्लिप | अनिवार्य |
| 😷 रेस्पिरेटर | SCBA / P100 फिल्टर | गैस/धूल उपस्थिति पर | अनिवार्य |
| 🔦 हेड टॉर्च | ATEX प्रमाणित | सभी टनल कर्मी | अनिवार्य |
| 👂 ईयर मफ/प्लग | SNR ≥25dB | ड्रिलिंग/ब्लास्टिंग | महत्वपूर्ण |
| 🧤 दस्ताने | IS:6994 — Cut Level 3 | सभी हाथ कार्य | महत्वपूर्ण |
| 😎 सुरक्षा चश्मे | IS:5983 ANSI Z87.1 | ड्रिलिंग/ब्लास्टिंग | महत्वपूर्ण |
| 🔔 Gas Detector | Multi-gas — 4-in-1 | Entry Officer अनिवार्य | अनिवार्य |
आपातकालीन प्रबंधन एवं बचाव
Emergency Response & Rescue Operations
टनल धंसाव / ट्रैप की स्थिति में
तत्काल कार्रवाई क्रम
① तुरंत अलार्म बजाएं → ② नियंत्रण कक्ष को सूचित करें → ③ प्रभावित क्षेत्र को कॉर्डन ऑफ करें → ④ उपस्थिति जांच (Head Count) करें → ⑤ बचाव दल को सक्रिय करें → ⑥ NDRF/Local Emergency Services को सूचित करें
बचाव उपकरण एवं उपलब्धता
अनिवार्य बचाव उपकरण
- SCBA (Self Contained Breathing Apparatus)
- Stretcher एवं First Aid Kit
- Communication Device (EX-proof)
- Lifeline Rope — 50 मीटर+
- Emergency Lighting (बैटरी)
- Oxygen Resuscitator
आपातकालीन संपर्क
- Plant Emergency Control Room
- Fire Station — प्लांट फायर ब्रिगेड
- Medical Officer / Ambulance
- Safety Officer (24×7)
- District SDRF/NDRF
- Nearest Hospital
CEA अनुसार आपातकालीन अनुशंसाएं
✅
बचाव दल प्रशिक्षण
प्रत्येक थर्मल पावर प्लांट में प्रशिक्षित Tunnel Rescue Team होनी चाहिए। वर्ष में न्यूनतम 2 Mock Drill अनिवार्य।
✅
Refuge Chamber
लंबी टनल (>200 मीटर) में, प्रत्येक 150-200 मीटर पर Refuge Chamber (आश्रय कक्ष) बनाना अनुशंसित है जहां ताजी वायु एवं प्राथमिक उपचार उपलब्ध हों।
टनलिंग सुरक्षा चेकलिस्ट
Daily Pre-Entry Safety Checklist
CEA सुरक्षा मैनुअल के अनुसार, प्रत्येक शिफ्ट प्रारंभ में टनल प्रभारी द्वारा निम्न चेकलिस्ट का पालन अनिवार्य है:
| # | सुरक्षा जांच बिंदु | जिम्मेदार | श्रेणी |
|---|---|---|---|
| 1 | PTW (कार्य परमिट) प्राप्त एवं प्रदर्शित है | Safety Officer | अनिवार्य |
| 2 | वायुमंडलीय परीक्षण (O₂, CO, H₂S, CH₄) — रिकॉर्ड सहित | Gas Tester | अनिवार्य |
| 3 | यांत्रिक वेंटिलेशन चालू एवं कार्यशील है | Electrician | अनिवार्य |
| 4 | टनल छत/दीवारों का दृश्य निरीक्षण किया गया | Engineer | अनिवार्य |
| 5 | सभी कर्मियों ने PPE पहनी है — जांच की गई | Supervisor | अनिवार्य |
| 6 | Entry/Exit Register अद्यतन है | Entry Gate Officer | अनिवार्य |
| 7 | प्रकाश व्यवस्था — सभी लाइट्स कार्यशील | Electrician | महत्वपूर्ण |
| 8 | संचार उपकरण (Radio/Phone) जांचा गया | Supervisor | महत्वपूर्ण |
| 9 | प्राथमिक चिकित्सा किट उपलब्ध एवं पूर्ण है | Safety Officer | महत्वपूर्ण |
| 10 | निकासी मार्ग स्पष्ट एवं बाधामुक्त है | Supervisor | अनिवार्य |
| 11 | आपातकालीन संपर्क सूची प्रदर्शित है | Safety Officer | सामान्य |
| 12 | जल पंपिंग व्यवस्था जांची गई | Mechanic | महत्वपूर्ण |
सामान्य प्रश्न एवं उत्तर (FAQ)
Frequently Asked Questions
क्या टनल में बिना PTW प्रवेश किया जा सकता है?
▾
नहीं। CEA सुरक्षा मैनुअल एवं Confined Space नियमों के अनुसार, किसी भी परिस्थिति में बिना वैध Permit to Work (PTW) के टनल में प्रवेश पूर्णतः निषिद्ध है। PTW में कार्य की प्रकृति, खतरे, सुरक्षा उपाय और जिम्मेदार व्यक्ति का नाम दर्ज होना अनिवार्य है।
टनल में सुरक्षित ऑक्सीजन का स्तर क्या होना चाहिए?
▾
सुरक्षित ऑक्सीजन स्तर 19.5% से 23.5% के बीच होना चाहिए। यदि ऑक्सीजन 19.5% से नीचे जाए तो ऑक्सीजन की कमी (Oxygen Deficiency) मानी जाती है और तत्काल निकासी एवं वेंटिलेशन अनिवार्य है। 16% से कम होने पर जानलेवा खतरा है।
ब्लास्टिंग के बाद टनल में कब प्रवेश किया जा सकता है?
▾
All Clear Signal के बाद न्यूनतम 15 मिनट प्रतीक्षा करें। इसके बाद शॉट-फायरर एवं सुरक्षा अधिकारी द्वारा SCBA पहनकर अंदर जाकर धूल, धुआं, विषैली गैसों का परीक्षण किया जाए। वायु परिणाम सुरक्षित पाए जाने पर ही अन्य कर्मियों को प्रवेश अनुमति दें।
अकेले टनल में जाना कितना सुरक्षित है?
▾
अकेले टनल में प्रवेश पूर्णतः वर्जित है। CEA एवं सभी सुरक्षा मानकों के अनुसार, टनल में न्यूनतम 2 व्यक्ति एक साथ प्रवेश करें। इसके अतिरिक्त, बाहर एक Standby Person (Attendant) अनिवार्य रूप से उपस्थित रहे जो आपातकाल में सहायता दे सके।
टनल में H₂S गैस क्यों खतरनाक है?
▾
H₂S (हाइड्रोजन सल्फाइड) अत्यंत विषाक्त गैस है। इसकी विशेषता यह है कि 100 ppm से अधिक सांद्रता पर यह गंध की संवेदना को समाप्त कर देती है, जिससे व्यक्ति को इसकी उपस्थिति का एहसास नहीं होता। 300-500 ppm पर यह जानलेवा है। इसीलिए Multi-Gas Detector (4-in-1) का निरंतर उपयोग अनिवार्य है।
Misfire (अधजला विस्फोटक) की स्थिति में क्या करें?
▾
Misfire की स्थिति में: (1) तुरंत सभी को हटाएं, (2) इलेक्ट्रिक ब्लास्टिंग के लिए 30 मिनट प्रतीक्षा करें, (3) Misfire वाले hole को कभी न खोदें, न बाहर निकालने की कोशिश करें, (4) केवल अनुभवी शॉट-फायरर एवं इंजीनियर की देखरेख में Water Flushing विधि से निपटान करें, (5) CEA/Explosive Inspector को रिपोर्ट करें।
टनल में बाढ़ आने पर क्या करें?
▾
तत्काल सभी कर्मियों को उच्च स्थान (ऊपरी स्तर) की ओर निकालें। जल स्तर बढ़ रहा हो तो अंदर रुकने की कोशिश न करें। Emergency Pumping System सक्रिय करें। Control Room को सूचित करें एवं Entry/Exit Register से सभी की उपस्थिति सुनिश्चित करें। नदी/वर्षा संवेदनशील क्षेत्र में Flood Warning System अवश्य स्थापित करें।
टनल वर्कर्स के लिए क्या स्वास्थ्य जांच आवश्यक है?
▾
CEA एवं श्रम कानून के अनुसार, टनल में काम करने वाले प्रत्येक कर्मचारी की नियुक्ति से पहले चिकित्सीय जांच (Pre-employment Medical) अनिवार्य है। इसमें श्वसन क्रिया (Lung Function Test), हृदय परीक्षण, बंद जगह भय (Claustrophobia), एवं फिटनेस प्रमाण-पत्र शामिल हैं। वार्षिक स्वास्थ्य जांच भी अनिवार्य है।